El Impuesto Para Gravar a los Ricos se Hace Esperar.
La posibilidad de algunos cambios son sobre la base del proyecto del presidente. Mujica no lo dijo explícitamente, pero quedó claro que su propuesta será la que se enviará al Parlamento, no descartando que le introduzca algunas variantes planteadas por Astori, dijeron a El País participantes del gabinete productivo.
Fuentes de gobierno y del FA indicaron que Mujica presentará su propuesta de tal forma que Astori no quede como el "perdedor", ya que quiere evitar "temor o dudas" en los inversores y que la oposición use su proyecto de impuesto a la tierra para cuestionarlo.
Astori y el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, plantearon su propuesta alternativa a la de Mujica, quien pretende cobrar más tributos a los propietarios de grandes extensiones de tierra.
Luego de la presentación de Astori y Lorenzo, se abrió una discusión en el gabinete productivo, del que participan además el secretario de la Presidencia Alberto Breccia, el prosecretario Diego Cánepa, los ministros Enrique Pintado (Transporte), Tabaré Aguerre (Ganadería), Luis Almagro (Relaciones Exteriores), Roberto Kreimerman (Industria), Eduardo Brenta (Trabajo) y Héctor Lescano (Turismo), y el director de la OPP Gabriel Frugoni.
Tras escuchar la propuesta de Astori y las argumentaciones posteriores, el presidente dijo que quiere seguir conversando esta semana, antes de tomar una definición, añadieron las fuentes consultadas.
Los secretarios de Estado esperaban que ayer a la noche, en un asado con que agasajaría al presidente electo de Perú, Ollanta Humala, Mujica les comunicaría el día en que se reunirían nuevamente, pero esa comida fue suspendida.
En conferencia de prensa, el secretario de la Presidencia, Alberto Breccia, dijo que el aporte de los ministros se hizo en base a "la línea de lo planteado" por el presidente. Agregó que en torno a la salida hay "diferencias técnicas y políticas" por los "matices" del enfoque que tanto Astori como Lorenzo hacen sobre el tema.
El plan Astori. El vicepresidente sostuvo en la reunión que el propósito de no concentrar la tierra puede desvirtuarse y no lograr su objetivo, incluso agravar la situación y por ello marcó otro camino.
Consideró que es un inconveniente crear nuevos impuestos y por el contrario habló de trabajar sobre los ya existentes aunque no estén vigentes, como los impuestos a Primaria y al Patrimonio, que propuso volver a implantar en el sector agropecuario.
Luego, Lorenzo se explayó sobre posibilidad de volver a implementar estos impuestos (suspendidos desde 2002) y de incluir una parte adicional y gradual al Impuesto a la Enajenación de los Bienes Agropecuarios (Imeba, que hoy tiene una tasa única), como adelanto del Impuesto al Patrimonio.
El ajuste al Imeba sería por franjas: la menor para la ganadería, la intermedia para granos y lechería y la mayor para lo forestación. Además, se eliminaría el impuesto a los semovientes, que grava de la misma manera a todos los productores ganaderos.
A esto, Astori y Lorenzo sumaron la creación de una tasa uniforme vial (TUV), en función de los kilómetros de rutas recorridos y del peso de la carga, cuya recaudación sea administrada por un fideicomiso, que también podría alimentarse de otros rubros.
Entre los asuntos discutidos por los jerarcas estuvo que el Impuesto a Primaria no es progresivo y por ley tiene por destino la alimentación de alumnos de escuelas públicas.
Según los números manejados por Lorenzo (que aclaró necesitarán correcciones), con estas medidas se rondaría los US$ 60 millones que Mujica pretende recaudar con el impuesto a la tenencia de tierras, expresaron las fuentes.
La propuesta alternativa presentada por Astori y Lorenzo cuenta con el respaldo de los ministros Pintado y Aguerre.
Coneat. Astori primero y Aguerre después señalaron que el índice Coneat (con que se mide la calidad de la tierra) se hizo hace muchos años, sobre la base de lana y carne y no de nuevos productos como el arroz y la soja, por lo cual está desactualizado.
Frugoni, en cambio, defendió la validez del actual índice Coneat como referencia importante
Lorenzo manifestó la necesidad de darle gran importancia a "la institucionalidad", a que haya un ámbito en que participen todos los involucrados: el Estado, los productores y eventualmente a las intendencias.
Apoyar a Mujica para que "pague el latifundista"
El planteo del presidente José Mujica y del director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Gabriel Frugoni, es que los propietarios de más de 2.000 hectáreas tengan una carga tributaria mayor a la actual.
Si bien en principio el presidente dijo que el fin principal de gravar a los grandes dueños de tierra era la mejora de la caminería rural, luego quedó en claro que el objetivo que persigue el mandatario con esta medida es desconcentrar la tenencia de tierras. Eso no quita que lo recaudado fundamentalmente esté destinado a la caminería rural.
La propuesta de Mujica presentada en el gabinete productivo del pasado lunes 6, pretende gravar con US$ 8 por hectárea a los propietarios de entre 2.000 y 5.000 hectáreas, con US$ 12 a los dueños de entre 5.000 y 10.000 hectáreas, y con US$ 16 a los productores que posean más de 10.000 hectáreas.
El vicepresidente Danilo Astori y los ministros Fernando Lorenzo (Economía), Enrique Pintado (Transporte) y Tabaré Aguerre (Ganadería) discrepan con el gravamen planteado por el presidente, consideran que la medida puede generar el efecto adverso de desestimular la concentración de tierras.
Astori y estos tres ministros -todos miembros del Frente Líber Seregni- sostienen que se debe gravar la producción y rentabilidad y no la extensión de la tierra y presentaron su propuesta ayer (ver nota principal).
Las diferencias entre las propuestas de Mujica y Astori tuvieron su pico el jueves pasado, cuando a la misma hora pero por diferentes radios, cada uno expresó posiciones distintas sobre la tributación del agro.
El viernes se reunieron en privado en la Torre Ejecutiva, decidieron bajarle el tono público a la discusión y dejar en claro que habrá una sola propuesta sobre este asunto, que el Poder Ejecutivo elevará al Poder Legislativo. El MPP, en cambio, salió públicamente a respaldar a Mujica, incluso con avisos radiales y pintadas en que llaman a apoyar a "Pepe" para que "pague el latifundio".
Fuente: El País Digital
La esperada decisión del gobierno sobre el nuevo gravamen a las tierras tendrá que esperar hasta una próxima sesión del Gabinete Productivo. Así lo informó el secretario de la Presidencia de la República, Alberto Breccia, luego del Consejo de Ministros de este lunes.
Breccia indicó que persisten las diferencias y que el vicepresidente, Danilo Astori, planteó su posición. La existencia de distintos matices en torno al tema hizo que la discusión sea postergada sin que se estableciera una fecha.
“Se realizaron por parte de varios ministros una serie de aportes en la línea planteada por el señor presidente”, dijo Breccia.
Asimismo, agregó que “se realizó un intercambio de opiniones y se decidió por parte de todo el gabinete una próxima reunión donde, seguramente, se alcanzarán los acuerdos al respecto para llevar adelante e instrumentar definitivamente la propuesta del presidente”.
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| La propuesta de Mujica es gravar las grandes extensiones. |
Diferencias de Todo Tipo.
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Astoristas Buscan Alinear.
El economista y diputado de la Asamblea Uruguay Alfredo Asti opinó, en declaraciones a Montevideo Portal, que la idea del presidente Mujica y del vicepresidente Astori en relación a un impuesto al agro son compatibles.
El miembro de Asamblea Uruguay comentó que está prevista una nueva reunión del equipo económico con Mujica para este martes, con el objetivo de continuar las negociaciones sobre un proyecto de ley para gravar a los productores rurales.
Asti señaló que la principal preocupación del equipo económico del Frente Liber Seregni es lograr que la idea del presidente José Mujica sobre el impuesto al agro esté "alineada con los principios de equidad, eficiencia y estímulo que tiene el sistema tributario".
El diputado destacó la importancia de implementar un mecanismo que permita que el sector agropecuario pague más en los momentos de mayor rentabilidad y menos en tiempos de crisis económicas. "Nuestro sector exige que se tengan en cuenta las reglas de juego porque todos sabemos que el agro es el sector más desfavorecido por el cambio climático o la variación de los precios internacionales" comentó Asti.
En relación a la productividad, el integrante de Asamblea Uruguay reconoció que uno de los elementos que el equipo económico pretende incluir es que el impuesto no se implemente tomando como única referencia la cantidad de hectáreas que tenga un propietario.
Asti señaló que se debe tener en cuenta la productividad, así como la cantidad de ventas, la rentabilidad y la cantidad de toneladas y distancias transportadas, para establecer el porcentaje a gravar.
El diputado agregó que el índice CONEAT, manejado por el presidente Mujica como indicador de la productividad de cada terreno, tampoco es totalmente abarcativo, porque "solamente recoge los valores de productividad de carne y lana, y no de otros sectores como la forestación y producción de granos".
Fuente: Montevideo Portal
En Campaña Para Que No Decaiga.
Con el concepto de “castigar el latifundio”, el Movimiento de Participación Popular (MPP) buscará en los próximos días “ganarle una pulseada” al astorismo. El presidente José Mujica recibirá hoy la propuesta del vicepresidente Danilo Astori para gravar la productividad en lugar de la posesión de la tierra. El mandatario se ha manifestado dispuesto a estudiar alternativas, pero dejó claro que el Poder Ejecutivo enviará al Parlamento un proyecto único, cuyo pilar será el incremento de los tributos que pagan los grandes propietarios.
En su objetivo de apoyar al presidente, el MPP convocó a todos sus militantes, al FA y a la ciudadanía en general “a movilizarse a favor de una real distribución de la riqueza”, según expresa la declaración emitida por el sector ayer. Para lograrlo, comenzaron una campaña a través de folletos, pautas publicitarias en la radio y propaganda por Internet y por las redes sociales.
En un video difundido a través de la cuenta de Facebook del sector y reproducido por legisladores y militantes en sus sitios personales, el senador Ernesto Agazzi explicó que “el proceso de concentración es contrario al interés nacional” y al proceso de “país productivo” que el gobierno lleva adelante. Enfatizó que para el 2% de los productores que se verán afectados lo que se les pide es “poco”, mientras que para “el país” el monto que se recaudará es “importante”.
Al video se le sumó una pauta publicitaria emitida a través de la emisora Carve con el mensaje “que paguen más lo que tienen más”, y este mismo concepto se reprodujo en folletos en los que se explicó lo que el presidente ha repetido numerosas veces: el impuesto afecta a 1.143 empresas en un total de 47.288, y este 2% concentra en la actualidad el 36% de la tierra.
Según indicaron dirigentes del MPP a Ultimas Noticias, el apoyo al proyecto de Mujica es “conceptual” y responde a un “criterio” que va “más allá de una cuestión impositiva”. Los dirigentes del MPP están en “reuniones continuas” con el presidente para trabajar sobre este tema y ya le han brindado materiales de apoyo a su proyecto generados por el centro de estudios que tiene el sector. En estos materiales se encuentran muchos de los conceptos que manejó el presidente en la exposición de su iniciativa.
El vicepresidente Danilo Astori, por otra parte, trabajó durante el fin de semana junto a al ministro de Economía y Finanzas, Fernando Lorenzo, en la elaboración de un proyecto alternativo que se ajuste a los criterios del sistema tributario actual. Este proyecto contará con el apoyo del ministro de Ganadería, Tabaré Aguerre, y el de Transporte y Obras Públicas, Enrique Pintado. En el otro extremo está el ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro, el de Industria, Roberto Kreimerman y el secretario y subsecretario de Presidencia, que apoyan el proyecto de Mujica según se supo durante la reunión del Gabinete Productivo del lunes pasado.
Tanto Mujica como Astori pretendieron restar importancia a las discrepancias y ya anunciaron que habrá un proyecto único. Sin embargo, el sector del presidente buscará, a través de la campaña publicitaria, reafirmar que “no se baja” del proyecto de gravar a las tierras con una extensión mayor a las 2.000 hectáreas, tal como lo expresó Mujica.
La fuerza política estableció en el Secretariado Ejecutivo del viernes la necesidad de actuar en forma consensuada entre los sectores y con el gobierno. Si bien en el MPP comparten esta necesidad, no están dispuestos a ceder frente a los astoristas en un cambio de criterio en el impuesto al agro y así lo hacen saber a través de cada una de sus manifestaciones públicas.
Exigen unidad de acción entre legisladores del Frente Amplio
La Dirección Nacional de Movimiento Participación Popular (MPP) marcó ayer su decisión de exigir unidad de acción en el Frente Amplio (FA) respecto al tema tributario que, según enfatizan, se encuentra en el programa de la fuerza política. El pronunciamiento del senador Felipe Michelini en contra del proyecto del presidente José Mujica y la declaración de que no lo iba a votar tal cual había sido presentado generó profunda molestia en la dirigencia del sector, según explicaron a Ultimas Noticias algunos participantes.
Desde el sector mayoritario del FA consideran que si todos actúan como Michelini, no se llegará “a ningún lado” con el proyecto de país que pretende la izquierda. En ese sentido, criticaron al senador porque consideran que no debe tomar una actitud de revancha por la votación negativa en Diputados del texto interpretativo de la ley de Caducidad, que es como se entiende el mensaje emitido por el líder del Nuevo Espacio.
En el MPP creen que la anulación de la Caducidad fue el único tema que generó una discrepancia real dentro de la fuerza política, y que esto no sucede con el impuesto al agro, donde lo que se discute son los posibles métodos de implementación. Repiten que ellos hicieron “todo lo posible” porque los legisladores del Espacio 609 votarán la anula- ción de la Caducidad y ahora pretenden que toda la fuerza haga lo mismo con respecto a la iniciativa del presidente. Para esto, los legisladores del sector dialogarán “todo lo que sea necesario” con sus compañeros de otros sectores.
Con respecto a las discrepancias que el MPP tiene con el sector del vicepresidente Danilo Astori, algunos dirigentes explicaron que “hay dificultades” pero que “de ninguna manera” están “peleados” y afirmaron que en la coalición hubo otros temas que generaron discrepancias mayores. A modo de ejemplo, recordaron la votación de la ley de Educación durante el gobierno de Tabaré Vázquez, que terminó con el envío de los comunistas Eduardo Lorier y Alicia Pintos al Tribunal de Conducta del FA por no apoyar la ley impulsada desde la fuerza política.
Piden estructura única en la izquierda
El Movimiento de Participación Popular (MPP) propondrá al Frente Amplio (FA) que se trabaje para generar una “estructura única” en los organismos de decisión de la fuerza en Montevideo y en el interior. En la actualidad, el Congreso, el Plenario y la Mesa Política tienen diferentes composiciones y exigen mayorías distintas para tomar las decisiones. La iniciativa consiste en que se unifique el criterio de mayoría necesaria para tomar decisiones, para evitar que los organismos se anulen entre sí. Esta propuesta se suma a la de una convocatoria a elecciones internas con adhesión simultánea a realizarse este año, que el sector impulsa desde que comenzó el 2011 y que respalda AU. Todavía no hay consenso porque las bases insisten en que voten solo los afiliados.
Fuente: Ultimas Noticias
No Me Mancho, Si Ya Estoy en Campaña.
En medio de una dura discusión interna entre mujiquistas y astoristas por la carga tributaria al agro, el ex presidente Tabaré Vázquez se comunicó el viernes con el presidente del Frente Amplio (FA), Jorge Brovetto, para enviar sus señales en este contexto. Vázquez lo llamó para informarle que había resuelto suspender todas las actividades que tenía programadas en la orgánica frenteamplista para las próximas semanas.
"Tenía en la agenda charlas con varias departamentales y en algunas coordinadoras, pero me hizo saber de manera oficial que por el momento las va a suspender todas. Es todo lo que puedo decir sobre ese tema y por más que me insistan no voy a agregar más y no voy a profundizar en los motivos. Lo único que puedo decir es que efectivamente suspendió todas las actividades", confirmó Brovetto a la diaria.
Vázquez iba a estar en un comité de base en Shangrilá los primeros días de julio y luego tenía previsto realizar varias salidas al interior, confirmaron desde su entorno. "Entendió que era conveniente quedar al margen en este momento y que ésa era la mejor manera de ayudar", agregaron los informantes.
Hoy continuará el debate en el seno del gobierno. Ayer la dirección nacional del Movimiento de Participación Popular (MPP) respaldó la propuesta del presidente José Mujica y la Oficina de Planeamiento de Presupuesto (OPP) de generar un impuesto para los predios mayores a 2.000 hectáreas, y puntualizaron que la iniciativa cumple lo establecido en el programa del Frente Amplio (FA). "Convocamos a todos los militantes del MPP, del FA y a la ciudadanía en general a movilizarse a favor de una real distribución de la riqueza", señala el comunicado de la dirección emepepista. En tanto, los ministerios de Economía, Transporte y Ganadería, y el vicepresidente Danilo Astori, trabajaron durante el fin de semana para presentar una contrapropuesta que será analizada hoy en el Gabinete Productivo y luego en el Consejo de Ministros.
"La diferencia es si tomamos en cuenta sólo la superficie o si tomamos en cuenta la productividad. Hay que buscar salidas para combinar ambos aspectos. En todas las áreas, no sólo en la económica, la palabra final la tiene el presidente. Pero Mujica es una persona que sabe escuchar y que conoce la lealtad de los compañeros del equipo económico. Nada se ha hecho sin su acuerdo, y ésta no va a ser la ruptura de esa característica", opinó el diputado Alfredo Asti, de Asamblea Uruguay.
El viernes, tras la reunión mantenida con Mujica en la Torre Ejecutiva, en la que se acordó que habrá un solo proyecto para gravar al agro y obtener recursos para infraestructura, Astori se referió una vez más a la inconveniencia de la fórmula planteada por OPP, aunque se mostró afín a negociar.
"Tenemos que encontrar la parte de razón que tiene el otro y mejorar la propuesta que tiene uno", dijo en un acto en Paso de la Arena. Brovetto también hizo referencia al punto tras una larga reunión del secretariado frenteamplista en el hotel NH Columbia: "Nos preocuparía si no hubiera propuestas. Ése es el tema fundamental: ¿qué preferimos?, ¿un gobierno que no discuta pero que tampoco haga nada? Porque esto que se está haciendo es lo que no se hizo durante decenios. Los partidos de la oposición, ¿qué hicieron con respecto a todo esto?", interrogó.
Fuente: La Diaria
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